จับตาอนาคต "อุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์" โลกและก้าวต่อไปของไทย

<h2 class="p1">เมื่อสัปดาห์ที่ผ่านมา สหรัฐฯ ได้ทำการบัญญัติ CHIPS Act หรือชื่อเต็ม “Creating Helpful Incentives to Produce Semiconductors for America Act” กฎหมายใหม่ที่สำรองเงินจำนวนถึง 5.2 หมื่นล้านเหรียญสหรัฐฯ เพื่อสนับสนุนการค้นคว้าและการผลิตเซมิคอนดักเตอร์ภายในประเทศ</h2>
เซมิคอนดักเตอร์ หรือ “สารกึ่งตัวนำ” เป็นเสมือนตัวสั่งการในสารพัดสิ่งที่ใช้ในชีวิตประจำวัน ตั้งแต่ รถยนต์ สมาร์ทโฟน ไปจนถึง โทรทัศน์ เครื่องซักผ้า หรือแม้กระทั่ง ผ้าอ้อม ดังนั้น สิ่งของเหล่านี้จะไม่สามารถใช้งานได้เลย หากปราศจากตัวเซมิคอนดักเตอร์
เป็นที่ปรากฏว่าความต้องการของตัวเซมิคอนดักเตอร์จากทั่วโลกนั้นเพิ่มสูงขึ้นอย่างรวดเร็ว และมีแววว่าจะสูงขึ้นเรื่อยๆ เนื่องจากเครื่องมือหรืออุปกรณ์ในยุคปัจจุบัน ล้วนถูกออกแบบมาเพื่อให้มีความ “สมาร์ท” และสามารถเชื่อมต่อกับอินเทอร์เน็ตได้ จากรายงานของ ASML บริษัทซัพพลายเออร์ชั้นนำในอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ ปัจจุบัน จำนวนอุปกรณ์ที่สามารถเชื่อมอินเทอร์เน็ตมีอยู่ราวๆ 4 หมื่นล้านเครื่อง และจะเพิ่มขึ้นมากถึง 3.5 แสนล้านเครื่อง ในปี 2023

กล่าวคือ ตลาดโลกของเซมิคอนดักเตอร์นั้นคาดว่าจะเติบโตถึงร้อยละ 16.3 ภายในปีนี้ ซึ่งนับเป็นปีที่สองแล้วที่เปอร์เซ็นต์การเติบโตของตลาดอยู่ที่สองหลัก จากรายงานสถิติโดย World Semiconductor Trade Statistics ในปี 2023 ที่จะถึงนี้ มีการคาดการณ์ว่าจะเติบโตอีกร้อยละ 5.1 กรณีนี้ การออกนโยบายของภาครัฐในสหรัฐอเมริกาจึงอาจทำให้ส่วนแบ่งตลาดโลกของสหรัฐฯ ในเซมิคอนดักเตอร์ชิปเกิดการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ 

<img class="size-full wp-image-67776 aligncenter" src="https://forbesthailand.com/wp-content/uploads/2022/08/semiconductorsales_1708.jpeg" alt="semiconductor sales" width="650" height="444" />
<h3 class="p1">ปริมาณเซมิคอนดักเตอร์ที่ใช้ในรถยนต์ </h3>
รายงานของ Goldman Sachs พบว่าในปี 2021 รถยนต์ที่ผลิตออกมาใหม่แต่ละคันมีจำนวนเซมิคอนดักเตอร์เกือบถึง 300 ตัว ซึ่งนับเป็นปริมาณที่เพิ่มขึ้นร้อยละ 40 จากสองปีก่อน 

<img class="size-full wp-image-67777 aligncenter" src="https://forbesthailand.com/wp-content/uploads/2022/08/semiconductorsvehicles_0817.jpeg" alt="semiconductors in vehicles" width="650" height="444" />

ทั้งนี้ ปริมาณการใช้ที่เพิ่มขึ้นนั้นมีเหตุมาจากการพัฒนาของ รถยนต์ไฟฟ้า ระบบช่วยเหลือคนขับ และเทคโนโลยีอื่นๆ ดูจากกรณีของ Tesla ที่มีการใช้เซมิคอนดักเตอร์ใน Tesla Model 3 มากกว่าปกติถึง 2 เท่าของเครื่องยนต์สันดาปภายใน 
<h3 class="p1">บทบาทของ CHIPS Act ในการแก้ปัญหาความขาดแคลนของซัพพลายเชน</h3>
การล็อกดาวน์วิกฤตโรคระบาดในปี 2020 ส่งผลกระทบต่อซัพพลายเชนของสินค้าหลายประเภทที่จะนำเข้ามายังสหรัฐฯ และหนึ่งในนั้นรวมเซมิคอนดักเตอร์ด้วย เมื่อตัวชิปขาดแคลน ผู้ผลิตรถยนต์จึงต้องลดปริมาณการผลิตลงอย่างช่วยไม่ได้ จากการรายงานของ Automotive News รถยนต์ผลิตใหม่ขาดตลาดมากถึง 100,000 คัน ในแถบอเมริกาเหนือ ล่าสุดเมื่อวันที่ 7 สิงหาคม ที่ผ่านมา เนื่องมาจากปัญหาความขาดแคลนอย่างต่อเนื่องของตัวชิป

เมื่อรถยนต์ผลิตใหม่ขาดตลาด ส่งผลให้ราคาและปริมาณความต้องการของรถยนต์และรถกระบะมือสองเพิ่มสูงขึ้น ดัชนีราคารถยนต์มือสองที่จัดทำโดยบริษัทประมูลยานยนต์อย่าง Manheim ชี้ว่า ราคารถยนต์มือสองในสหรัฐฯ ในเดือนกรกฎาคม เพิ่มขึ้นเฉลี่ยร้อยละ 12.5 จากเดือนเดียวกันในปีที่แล้ว

กฎหมายฉบับใหม่ที่ลงนามโดยประธานาธิบดี Joe Biden เมื่อวันอังคารที่ผ่านมานั้น จึงถูกออกแบบมาเพื่อแก้ปัญหาซัพพลายเชน เพิ่มแรงจูงใจในการสร้างโรงงานผลิตเซมิคอนดักเตอร์ อีกทั้งเพื่อการร่วมแข่งขันกับนานาประเทศ ในบรรดาอุตสาหกรรมที่ได้รับเงินอุดหนุนจากหลายภาคส่วน 

ปัจจุบัน อันดับการส่งออกเซมิคอนดักเตอร์ของสหรัฐฯ อยู่ในอันดับ 5 ของประเทศ นอกจากนี้ ใน 10 บริษัทที่เป็นผู้ผลิตชิปและมีมูลค่าหลักทรัพย์มากที่สุดในโลก ยังเป็นของสหรัฐฯ ถึง 7 แห่งอีกด้วย อย่างไรก็ตาม Keith Jackson ประธานบริษัทและซีอีโอของ Semiconductor Industry Association หรือ SIA กล่าวว่า แต่กำลังการผลิตเซมิคอนดักเตอร์ของสหรัฐฯ ในระดับสากลนั้น นับเป็นจำนวนเพียงร้อยละ 12 เท่านั้น ทั้งที่เทคโนโลยีนี้มีต้นกำเนิดมาจากสหรัฐอเมริกา

<img class="size-full wp-image-67780 aligncenter" src="https://forbesthailand.com/wp-content/uploads/2022/08/SemiconductorMakers_1708.jpeg" alt="semiconductor makers" width="650" height="444" />

Jackson ยังกล่าวเพิ่มอีกว่า เทคโนโลยีชิปถือว่ามีความสำคัญทางยุทธศาสตร์อย่างมากสำหรับเศรษฐกิจและความมั่นคงของประเทศ 

นอกเหนือจาก CHIPS Act แล้ว ทางรัฐ New York ได้ออกกฎหมายลดหย่อนภาษีจำนวน 1 หมื่นล้านเหรียญให้แก่ผู้ผลิตชิปที่สร้างหรือขยายโรงงานประกอบเซมิคอนดักเตอร์ภายในรัฐ โดยคาดว่าเร็วๆ นี้ รัฐอื่นๆ อาจมีการออกนโยบายให้ประโยชน์ทางภาษีในลักษณะเดียวกัน

จากดัชนีหุ้น Philadelphia Semiconductor Index (SOX) ปรากฏว่า หุ้นของ 30 บริษัทที่เป็นผู้ผลิตเซมิคอนดักเตอร์รายใหญ่ของสหรัฐฯ มีการปรับตัวสูงขึ้นตลอดช่วงระยะเวลาที่มีการรอคอยกฎหมายฉบับใหม่ โดยสัปดาห์ที่แล้วนับเป็นสัปดาห์ที่หกที่ดัชนีหุ้น SOX มีการรายงานว่าผลตอบแทนเป็นไปในทิศทางที่ดี

อย่างไรก็ตาม การบัญญัติกฎหมายในครั้งนี้ถือเป็นเพียงบันไดขั้นแรกที่จะนำไปสู่การทรานส์ฟอร์มความสามารถในการแข่งขันทางการค้าของสหรัฐฯ ท่ามกลางความท้าทายในการลงทุนสำหรับการค้นคว้าทางด้านวิทยาศาสตร์ การศึกษาวิจัย และการสร้างนวัตกรรมใหม่ๆ ปัจจุบัน สหรัฐฯ จัดอยู่ในอันดับ 10 เมื่อพิจารณาสัดส่วนจีดีพีที่ใช้ไปในการลงทุนด้านการวิจัยและการพัฒนา 

ดังนั้น เงินทุนจึงเป็นองค์ประกอบสำคัญ หากสหรัฐฯ ต้องการแก้ปัญหาซัพพลายเชนและพลิกบทบาทขึ้นมาเป็นผู้นำด้านนวัตกรรมท่ามกลางคู่แข่งจากนานาชาติ สำหรับอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ กฎหมายฉบับใหม่นี้กำหนดให้ค่าใช้จ่ายสำหรับทั้งระบบการผลิตและกระบวนการผลิตถือเป็นวาระฉุกเฉินเร่งด่วน ในส่วนหัวข้ออื่นๆ อย่างการจัดตั้งหน่วยงานใหม่ในกระทรวงพาณิชย์ หรือ สถาบันมาตรฐานและเทคโนโลยีแห่งชาติ (National Institute of Standards and Technology) ต้องได้รับการอนุมัติจากสภาคองเกรสเสียก่อน 

แปลและเรียบเรียงโดย สิรินนรี อ๋องสกุล จากบทความ What Is The Semiconductor CHIPS Act, And Why Does The U.S. Need It? และ CHIPS And Science Act Is Now Law. That Doesn’t Mean Policymakers’ Work Is Done. แพร่บน Forbes.com

อ่านเพิ่มเติม:
<ul>
 	<li><a href="https://forbesthailand.com/world/global-world/%e0%b8%88%e0%b8%b5%e0%b8%99-%e0%b8%a5%e0%b9%87%e0%b8%ad%e0%b8%81%e0%b8%94%e0%b8%b2%e0%b8%a7%e0%b8%99%e0%b9%8c-%e0%b8%84%e0%b8%a3%e0%b8%b1%e0%b9%89%e0%b8%87%e0%b9%83%e0%b8%ab%e0%b8%a1%e0%b9%88.html">จีน “ล็อกดาวน์” ครั้งใหม่อาจสะเทือนการฟื้นตัวเศรษฐกิจสหรัฐฯ</a></li>
</ul>

<hr />
<a href="https://www.facebook.com/ForbesThailandMagazine/">ไม่พลาดบทความและเรื่องราวน่าสนใจอื่นๆ ติดตามเราได้ที่เฟซบุ๊ก Forbes Thailand Magazine</a>

สหรัฐฯ ออก CHIPS Act ทุ่มเงินผลิตเซมิคอนดักเตอร์

บอร์ดบีโอไอเร่งเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขัน ปรับปรุงนโยบายเพิ่มสิทธิประโยชน์จูงใจให้เกิดกิจกรรมวิจัยพัฒนาและการฝึกอบรม อีกทั้งเร่งรัดการลงทุนในอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ซึ่งกำลังขยายตัวหนุนอุตสาหกรรมดิจิทัล มุ่งสร้างบุคลากรด้านไอที พร้อมเปิดส่งเสริมประเภทกิจการใหม่ด้านบรรจุภัณฑ์อัจฉริยะ รองรับการพัฒนาเทคโนโลยีและนวัตกรรมที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมตามแนวคิด BCG

นางสาวดวงใจ อัศวจินตจิตร์ เลขาธิการคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุน หรือ บีโอไอ เปิดเผยว่า วันนี้ (30 มิถุนายน 2564) ที่ประชุมคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุน ซึ่งมี พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา      นายกรัฐมนตรีเป็นประธาน ได้พิจารณาเห็นชอบการปรับปรุงมาตรการและประเภทกิจการการส่งเสริมการลงทุนในหลายมาตรการ เพื่อเร่งเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขัน ดังนี้

<img class="size-large wp-image-47860 aligncenter" src="https://forbesthailand.com/wp-content/uploads/2021/07/1026x1280-821x1024.jpg" alt="" width="640" height="798" />

ปรับปรุงสิทธิและประโยชน์เพิ่มเติมตามคุณค่าของโครงการ (Merit-based Incentives) เพื่อพัฒนาความสามารถในการแข่งขันในหลายประเด็น ได้แก่ 1.กรณีที่มีการลงทุนด้านวิจัยและพัฒนา (R&amp;D) ไม่น้อยกว่าร้อยละ 1 ของยอดขายรวม 3 ปีแรก หรือไม่น้อยกว่า 200 ล้านบาท นอกจากจะได้จำนวนปียกเว้นภาษีเงินได้นิติบุคคลเพิ่มขึ้นอีกไม่เกิน 5 ปี ตามขนาดการลงทุนและค่าใช้จ่ายด้านวิจัยและพัฒนาแล้ว ยังไม่กำหนดเพดานการยกเว้นภาษีเงินได้อีกด้วย 2.ยังเพิ่มวงเงินยกเว้นภาษีเงินได้นิติบุคคลเป็น 2 เท่า สำหรับกรณีที่มีการลงทุนเพิ่มในการฝึกอบรม หรือฝึกการทำงานเพื่อพัฒนาทักษะเทคโนโลยีและนวัตกรรมให้กับนักศึกษาที่อยู่ระหว่างการศึกษาในด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เพื่อจูงใจให้ผู้ประกอบการเข้ามามีส่วนร่วมในการพัฒนาคนมากขึ้น 3.กรณีที่เงินลงทุนหรือค่าใช้จ่ายที่เข้าข่าย เช่น วิจัยพัฒนา ฝึกอบรม ออกแบบ และพัฒนา Supplier ไม่ถึงเกณฑ์ขั้นต่ำ ก็ยังจะได้รับวงเงินยกเว้นภาษีเงินได้เพิ่มขึ้นเป็นสัดส่วนตามเงินลงทุนหรือค่าใช้จ่ายเหล่านี้

เพื่อสนับสนุนให้เกิดการลงทุนในอุตสาหกรรมต้นน้ำของอิเล็กทรอนิกส์ บีโอไอได้ปรับปรุงการส่งเสริมการลงทุนอุตสาหกรรมการผลิตเวเฟอร์ที่ใช้เงินลงทุนสูง และใช้เทคโนโลยีและนวัตกรรมขั้นสูง โดยเพิ่มสิทธิประโยชน์ยกเว้นภาษีเงินได้นิติบุคคลสูงสุด 10 ปี นอกจากนี้ เพื่อเร่งดึงการลงทุนจากต่างประเทศรายใหม่และสนับสนุนการขยายฐานการผลิตของรายเดิมในกลุ่มเซมิคอนดักเตอร์หรืออุปกรณ์สารกึ่งตัวนำ และแผ่นวงจรพิมพ์ (PCB) ที่ความต้องการของตลาดมีแนวโน้มไปสู่รุ่นที่มีความซับซ้อนมากขึ้น ซึ่งใช้เทคโนโลยีการผลิตและเงินลงทุนสูง และเป็นสายการผลิตแบบอัตโนมัติ จึงได้ปรับสิทธิประโยชน์ยกเว้นภาษีเงินได้นิติบุคคลสูงสุดเป็น 8 ปี ทั้งนี้ จะต้องมีการลงทุนค่าเครื่องจักรอย่างน้อย 1,500 ล้านบาทขึ้นไป ส่วนอุตสาหกรรม PCBA ซึ่งเป็นอุตสาหกรรมต่อเนื่องก็ได้ปรับสิทธิประโยชน์สำหรับโครงการที่มีเงินลงทุนค่าเครื่องจักรอย่างน้อย 500 ล้านบาท

ปรับปรุงประเภทกิจการ เงื่อนไขและสิทธิประโยชน์อุตสาหกรรมดิจิทัล เพื่อสร้างความยืดหยุ่นและรวดเร็วในการให้การส่งเสริมฯ มุ่งให้เกิดการสร้างบุคลากรไทยด้านไอที และสร้างให้เกิดกระบวนการพัฒนาในประเทศ บีโอไอจึงได้ปรับปรุงเงื่อนไขและสิทธิประโยชน์ของประเภทกิจการซอฟต์แวร์ กิจการให้บริการเทคโนโลยีดิจิทัลและกิจการพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์ใหม่ โดยยุบรวมประเภทกิจการให้เหลือเพียง 1 ประเภท ได้แก่ กิจการพัฒนาซอฟต์แวร์ แพลตฟอร์มเพื่อให้บริการดิจิทัล หรือดิจิทัลคอนเทนต์ เพื่อให้เกิดความยืดหยุ่นในการให้การส่งเสริมฯ และตอบสนองรูปแบบธุรกิจที่มีความหลากหลาย อีกทั้งยังเพิ่มสิทธิประโยชน์ยกเว้นภาษีเงินได้นิติบุคคล 8 ปี โดยมีเงื่อนไขต้องจ้างงานและพัฒนาบุคลากรไทยด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ (ไอที) หรือได้รับใบรับรองมาตรฐานด้านไอที (CMMI ระดับ 2) ซึ่งจะช่วยยกระดับผู้ประกอบการสามารถพัฒนาและให้บริการในระดับนานาชาติ

ยกระดับการส่งเสริมการลงทุนอุตสาหกรรมบรรจุภัณฑ์ โดยเพิ่มประเภทกิจการกลุ่มบรรจุภัณฑ์อัจฉริยะ (Smart Packaging) ซึ่งเป็นการนำบรรจุภัณฑ์ทั่วไปมาพัฒนาต่อยอดกับเทคโนโลยีด้านต่างๆ เพื่อตอบสนองความต้องการของผู้บริโภคที่เพิ่มขึ้น เช่น ช่วยรักษาคุณภาพอาหาร ยืดอายุการเก็บรักษาผลิตภัณฑ์ การบ่งชี้คุณสมบัติผลิตภัณฑ์ภายในบรรจุภัณฑ์ หรือมีระบบที่สามารถตรวจติดตาม บันทึก สืบค้น สภาวะของผลิตภัณฑ์ในภาชนะบรรจุ เป็นต้น โดยให้สิทธิประโยชน์ด้านภาษีเงินได้นิติบุคคลสูงสุด 8 ปี

นอกจากนี้ เพื่อให้สอดรับกับทิศทางอุตสาหกรรมบรรจุภัณฑ์ในอนาคตตามแนวคิด BCG และรองรับเทคโนโลยีใหม่ บีโอไอได้ปรับปรุงสิทธิและประโยชน์ในกลุ่มวัตถุดิบสำหรับผลิตบรรจุภัณฑ์ ได้แก่ เม็ดพลาสติกรีไซเคิลเกรดพิเศษ คอมพาวด์พลาสติกชนิดพิเศษ รวมถึงการผลิตผลิตภัณฑ์ที่ต่อเนื่อง โดยให้สิทธิประโยชน์ด้านภาษีเงินได้นิติบุคคล 5 - 8 ปี อีกทั้งยังขยายให้ครอบคลุมถึงบรรจุภัณฑ์พลาสติกที่มีคุณสมบัติพิเศษและบรรจุภัณฑ์กระดาษ และอุตสาหกรรมต่อเนื่อง

ปรับเงื่อนไขในการส่งเสริมการลงทุนกิจการศูนย์กลางธุรกิจระหว่างประเทศ (International Business Center: IBC) และกิจการสนับสนุนการค้าและการลงทุน (Trade and Investment Support Office: TISO) โดยเพิ่มขอบข่ายให้ครอบคลุมการให้กู้ยืมเงินแก่วิสาหกิจในเครือ เพื่ออำนวยความสะดวกให้แก่นักลงทุน ให้เกิดความคล่องตัวในการให้บริการแก่วิสาหกิจในเครือทั้งในและต่างประเทศ อีกทั้งยังเป็นการสนับสนุนให้ประเทศไทยเป็นศูนย์กลางธุรกิจระหว่างประเทศในการให้บริการแก่วิสาหกิจในเครือ

การปรับปรุงมาตรการและประเภทกิจการการส่งเสริมการลงทุนต่างๆ ของบอร์ดบีโอไอครั้งนี้ จะมีส่วนช่วยเร่งการวิจัยและพัฒนา การพัฒนาบุคลากร และดึงดูดการลงทุนในอุตสาหกรรมและบริการที่ใช้นวัตกรรม เทคโนโลยีที่สร้างมูลค่าเพิ่มสูง ตลอดจนการลงทุนตามแนวทาง BCG ให้เพิ่มขึ้น เพื่อขับเคลื่อนอุตสาหกรรมเหล่านี้ให้ก้าวหน้าอย่างรวดเร็วและเป็นรูปธรรม ช่วยเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขัน และยกระดับอุตสาหกรรมในประเทศเพื่อเป็นแหล่งรองรับการลงทุนในภูมิภาค” เลขาธิการบีโอไอกล่าว

News

Forbes lists

World

Leaderboard

Commentaries

Forbes life

Events