<ol>
 	<li class="p1" style="text-align: left;">Ngozi Okonjo-Iweala นักเศรษฐศาสตร์ชาวไนจีเรีย ได้รับการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการองค์การการค้าโลก (WTO) คนใหม่ ในฐานะสตรีคนแรกและชาวแอฟริกันคนแรกขององค์กร</li>
</ol>
<blockquote>

<figure><img class="wp-image-41455" src="https://forbesthailand.com/wp-content/uploads/2021/02/400B2620-BF7B-4D65-A05B-93F6E5404B4E-e1613461907523.jpeg" alt="Ngozi Okonjo-Iweala" width="720" height="405" /><figcaption> องค์การการค้าโลก (WTO) ณ นครเจนีวา ประเทศสวิตเซอร์แลนด์</figcaption></figure>/blockquote>
เธอเติบโตในช่วงที่ประเทศกำลังเผชิญสงครามกลางเมือง ซึ่งเป็นที่รู้จักกันดีในชื่อสงครามไนจีเรีย - เบียฟรา ตั้งแต่วันที่ 6 กรกฎาคม 1967 ไปจนถึงวันที่ 15 มกราคม 1970 อันเป็นผลมาจากการถูกกีดกันทางการเมือง เศรษฐกิจ ชาติพันธุ์วัฒนธรรม และศาสนามาเป็นระยะเวลานาน
สภาพเศรษฐกิจและสังคมของไนจีเรียในช่วงเวลาดังกล่าวได้กลายเป็นแรงบันดาลใจให้เธอเข้าศึกษาต่อที่คณะพัฒนาการเศรษฐกิจ Harvard University และระดับปริญญาเอกที่ Massachusetts Institute of Technology
นอกจากความสำเร็จด้านการศึกษาแล้ว<a href="https://www.wto.org/english/news_e/news21_e/dgno_15feb21_e.htm"> Okonjo-Iweala </a>ได้ฝากผลงานอย่างยอดเยี่ยมตลอดชีวิตการทำงาน โดยเธอเป็นสตรีชาวไนจีเรียคนแรกที่ได้ดำรงตำแหน่งทั้งรัฐมนตรีการคลังในปี 2003 และรัฐมนตรีการต่างประเทศในปี 2006
ไม่เพียงเท่านี้ Okonjo-Iweala ยังเป็นผู้หญิงคนแรกที่ได้รับเลือกให้เข้าชิงตำแหน่งประธานธนาคารโลก องค์กรที่เธอทำงานมาเป็นระยะยาวนานถึง 2 ทศวรรษ


<figure><img class="wp-image-41468" src="https://forbesthailand.com/wp-content/uploads/2021/02/F0D6B205-9409-42AE-9B73-5B98353192F3-1024x576.jpeg" alt="Ngozi Okonjo-Iweala" width="720" height="405" /><figcaption> Ngozi Okonjo-Iweala นักเศรษฐศาสตร์ อดีตรัฐมนตรีคลังและรัฐมนตรีการต่างประเทศ ประจำไนจีเรีย</figcaption></figure>
ทั้งนี้ การดำเนินการสรรหาผู้อำนวยการ WTO คนใหม่เริ่มต้นเมื่อ Roberto Azevedo ลงจากตำแหน่งเร็วกว่ากำหนดหนึ่งปีไปเมื่อสิงหาคม 2020 ที่ผ่านมา ซึ่งเป็นช่วงเวลาเดียวกันกับที่การค้าการลงทุนของโลกกำลังได้รับผลกระทบอย่างหนักจากการแพร่ระบาดของไวรัสโควิด-19 และมาตรการกีดกันทางการค้าระหว่างประเทศมหาอำนาจ
ท่ามกลางผู้ลงสมัครชิงตำแหน่งทั้งหมด 8 คน Okonjo-Iweala และ Yoo Myung-hee รัฐมนตรีการค้าเกาหลีใต้ ได้กลายเป็นผู้เข้ารอบ 2 คนสุดท้าย ซึ่งหมายความว่า WTO จะมีผู้อำนวยการองค์การคนใหม่เป็นสุภาพสตรีครั้งแรกนับตั้งแต่มีการก่อตั้งขึ้นเมื่อ 25 ปีก่อน
โดย Okonjo-Iweala ได้รับการสนับสนุนอย่างมากจากประเทศสมาชิก WTO รวมถึงสหภาพยุโรป จีน ญี่ปุ่น และออสเตรเลีย ขณะที่สหรัฐอเมริกาภายใต้การบริหารของอดีตประธานาธิบดี Donald Trump ได้ให้การสนับสนุน Yoo Myung-hee มาโดยตลอด โดยให้เหตุผลว่า Okonjo-Iweala ขาดทักษะทางด้านการค้า
เป็นเหตุให้กระบวนการตัดสินใจเลือกผู้นำคนใหม่มีความซับซ้อนและใช้เวลามากขึ้น เพราะตามระเบียบการคัดเลือกผู้อำนวยการ WTO ที่มีมาตั้งแต่ปี 1995 ทุกประเทศสมาชิกรวม 164 ประเทศ ต้องมีการออกเสียงรับผู้อำนวยการเป็นเอกฉันท์เท่านั้น แต่เมื่อ Yoo Myung-hee ถอนตัวจากสนามแข่งขัน รัฐบาลสหรัฐฯ ภายใต้การบริหารของ Joe Biden ประธานาธิบดีคนปัจจุบันจึงได้หันมาผลักดัน Okonjo-Iweala แทน
“WTO ที่แข็งแกร่งมีความสำคัญเป็นอย่างมาก โดยเฉพาะ ณ เวลานี้ที่เรากำลังเร่งเดินหน้าเพื่อฟื้นฟูเศรษฐกิจอย่างเต็มกำลังจากผลกระทบที่ได้รับจากวิกฤตโควิด-19” Okonjo-Iweala กล่าวในแถลงการณ์
อย่างไรก็ดี นักวิเคราะห์มองว่า การขึ้นดำรงตำแหน่งอย่างเป็นทางการของเธอในวันที่ 1 มีนาคม 2021 อาจเผชิญกับอุปสรรคหรือแรงกดดันจากสถานการณ์ความตึงเครียดระหว่างประเทศในช่วงที่ผ่านมา ไม่ว่าจะเป็นนโยบายการกีดกันทางการค้า หรือการที่สหรัฐฯ บล็อกการแต่งตั้งกรรมการอุทธรณ์ของ WTO ไปก่อนหน้านี้ ซึ่งทำให้มีจำนวนสมาชิกไม่เพียงพอต่อการรับพิจารณากรณีต่างๆ เป็นต้น
แปลและเรียบเรียงโดย ชญาน์นัทช์ ธนินท์พงศ์ภัค จากบทความ Ngozi Okonjo-Iweala Becomes First Woman, African To Lead World Trade Organization เผยแพร่บน Forbes.com
อ่านเพิ่มเติม: <a style="color: #003300;" href="https://forbesthailand.com/commentaries/economic-outlook/imf-เปิดเผยแนวโน้มเศรษฐกิ.html">IMF คาดการณ์แนวโน้มเศรษฐกิจเกินความเป็นจริง</a>

Ngozi Okonjo-Iweala สตรีชาวแอฟริกันคนแรกที่ได้รับการแต่งตั้งเป็นผู้นำองค์การการค้าโลก (WTO)

<h2>หลังจากรัฐบาล Donald Trump ประกาศขึ้นกำแพงภาษีนำเข้าเหล็กและอะลูมิเนียม ตามด้วยการกีดกันสินค้านำเข้าจากประเทศจีน ความตึงเครียดทางการค้าและข้อพิพาททางการค้าเกิดขึ้นทันที จะพัฒนาต่อไปเป็น “สงครามการค้า” หรือไม่ ต้องติดตามกันต่อไป</h2>
องค์การการค้าโลก ออกมาเตือนแล้วว่าการตอบโต้ทางการค้าต่อกันจะส่งผลกระทบต่อระบบการค้าโลก และแน่นอนที่สุด สถานการณ์ดังกล่าวย่อมส่งผลกระทบต่อภาคส่งออกไทยอย่างไม่อาจหลีกเลี่ยงได้ โดยเฉพาะสินค้าส่งออกขั้นกลางที่ส่งออกไปจีนและเป็นส่วนหนึ่งของ supply chain ของอุตสาหกรรมส่งออกของจีน อย่างชิ้นส่วนอิเล็กทรอนิกส์ ผลิตภัณฑ์พลาสติกบางประเภท

หากข้อพิพาททางการค้าที่เกิดขึ้นระหว่างจีนกับสหรัฐอเมริกาพัฒนาไปสู่ “สงครามการค้า” ย่อมส่งผลให้ “เศรษฐกิจไทย” ชะลอตัวลงอย่างแน่นอน เนื่องจากเศรษฐกิจไทยยังคงต้องพึ่งพิงการส่งออกและการลงทุนจากต่างประเทศสูง ขณะที่กำลังซื้อภายในยังคงอ่อนแอ

ประเทศไทยภายใต้ระบบทุนนิยมได้มีการพัฒนาเปลี่ยนแปลงพัฒนาดีขึ้นพอสมควร แต่หากเทียบกับบางประเทศในเอเชียถือว่าเราพัฒนาไปได้ไม่มากนัก เมื่อเทียบกับประเทศอย่าง สิงคโปร์ มาเลเซีย ไต้หวัน หรือเกาหลีใต้ จีน หลายประเทศเคยมีระบบเศรษฐกิจที่ล้าหลังกว่าไทยแต่ตอนนี้ได้ก้าวแซงหน้าประเทศไทยไปแล้ว

ความล้มเหลวที่สำคัญที่สุด ประการแรก เกิดจากระบบการเมืองที่ล้มเหลว ทำให้เราไม่สามารถกำหนดวิสัยทัศน์ ยุทธศาสตร์ และทิศทางการพัฒนาประเทศที่ตอบสนองความต้องการของประชาชนได้

สอง ระบบการศึกษาที่ล้มเหลว และการลงทุนทางด้านทรัพยากรมนุษย์ และงานวิจัยไม่มากพอ เราจึงอาศัยการนำเข้าเงินทุนและซื้อเทคโนโลยีเพื่อการเติบโต

สาม กลุ่มทุนธุรกิจไทยถูกบอนไซด้วยระบบแบบไทยๆ ไม่สามารถเติบโตเป็นบริษัทระดับโลกและระดับภูมิภาคได้มากนัก

สี่ การทุจริตคอร์รัปชั่นที่เกิดขึ้นในทุกระดับ

ห้า ตลอด 80 ปีที่ผ่านมาเราไม่ได้มีเสถียรภาพทางการเมืองนัก และเราอาจมีนักการเมืองหรือนายกรัฐมนตรีหรือรัฐมนตรีที่มีความรู้ความสามารถอยู่บ้าง แต่อยู่ในตำแหน่งช่วงสั้นๆ ขณะที่โดยส่วนใหญ่เราไม่ได้ผู้บริหารประเทศตามที่เราคาดหวัง อาจพูดได้ว่าคุณภาพและคุณธรรมของนักการเมืองไทยไม่ได้สูงกว่าผู้ประกอบอาชีพอื่นๆ ทั้งๆ ที่เป็นอาชีพสำคัญ มีอำนาจตัดสินใจกำหนดทิศทางประเทศ

โครงสร้างเศรษฐกิจไทยมีอำนาจผูกขาดโดยกลุ่มทุนขนาดใหญ่ภายในและทุนข้ามชาติ หากไม่จัดระเบียบหรือปฏิรูปเศรษฐกิจให้มี “ความเป็นประชาธิปไตย” และทำให้เกิดการแข่งขันเสรีที่เป็นธรรมแล้วก็ยากที่เศรษฐกิจไทยจะก้าวข้ามกับดัก “รวยกระจุก จนกระจาย” หรือตัวเลขเศรษฐกิจภาพรวมดูดีขึ้น แต่ฟื้นตัวเฉพาะเศรษฐกิจฐานบน

คนจำนวนไม่น้อยกังวลเรื่องการรวมศูนย์อำนาจและปัญหาธรรมาภิบาลในสังคมไทย และหวั่นไหวกับความไม่มีเสถียรภาพของรัฐบาลจากภาวะ “รัฐซ้อนรัฐ” และไม่มั่นใจต่อระบบและกระบวนการยุติธรรมของประเทศ หลายคดีเดินทางสู่ศาลและผลการตัดสินออกมาทำให้ผู้คนจำนวนไม่น้อยเคลือบแคลงสงสัย

ภายใต้อารยธรรมตะวันออก ความยุติธรรมมักเน้นไปที่ความเป็นธรรมของผู้ปกครองเป็นสำคัญ ระบบนิติรัฐอันสั่นคลอนกับการทุจริตคอร์รัปชั่นในทุกระดับ จะเป็นอุปสรรคสำคัญต่อความก้าวหน้าของประเทศภายใต้โอกาสอันรุ่งโรจน์ของเอเชียตะวันออก

นอกจากนี้ ปัญหาฐานะทางการคลังที่เป็นผลสืบเนื่องจากนโยบายแบบประชานิยมมาอย่างต่อเนื่องหลายรัฐบาลอาจปะทุขึ้นเมื่อเศรษฐกิจไทยชะลอตัวลงอย่างชัดเจนในอนาคต

ขณะเดียวกัน ที่ผ่านมารัฐไทยได้แทรกแซงระบบเศรษฐกิจอุตสาหกรรมและลงลึกถึงระดับรายอุตสาหกรรม ด้วยการสนับสนุนเป็นพิเศษแก่กลุ่มอุตสาหกรรมเป้าหมายเพื่อแสวงหาความได้เปรียบโดยเปรียบเทียบและให้ถือธงนำในการขับเคลื่อนเศรษฐกิจของชาติ

ขณะที่โลกในศตวรรษที่ 21 เต็มไปด้วยการแข่งขัน อนาคตของไทยก็ตกอยู่ภายใต้กระแสครอบงำของโลกาภิวัฒน์ทุนนิยมไร้พรมแดน ซึ่งเราจำเป็นต้องเสริมสร้างความเข้มแข็งภายในเพื่อให้สามารถตอบสนองความท้าทายของโลกาภิวัตน์ที่เต็มไปด้วยโอกาสและความเสี่ยงจักรวรรดิการรวมกลุ่มทางเศรษฐกิจไม่ว่าจะเป็นยูโรโซน สหภาพยุโรป หรือประชาคมเศรษฐกิจอาเซียนก็ดี

กระแสการรวมกลุ่มทางเศรษฐกิจ (Economic Integration) อาจพลิกกลับเป็นการแตกสลายของการรวมกลุ่ม (Economic Disintegration) ก็ได้ หากไม่มีระบบกลไกในการดูแลให้ผลประโยชน์ในการรวมกลุ่มทางเศรษฐกิจแบ่งปันกันอย่างเสมอภาคและเป็นธรรม

จึงไม่ต้องแปลกใจว่า ทำไมกระแสการเมืองแบบขวาจัด ลัทธิชาตินิยมทางเศรษฐกิจ ลัทธิกีดกันทางการค้า จึงเกิดขึ้นมาได้ภายใต้ระบบการค้าเสรีทุนนิยมโลกาภิวัตน์ไร้พรมแดน

<figure><img src="http://www.forbesthailand.com/uploads/library/2345d3e7ee74b5d9e2c3ce475576a965.png" alt="" width="250" height="293" /><figcaption> ผศ.ดร.อนุสรณ์ ธรรมใจรองอธิการบดีฝ่ายวิจัยและบริการวิชาการและคณบดีคณะเศรษฐศาสตร์ ม.รังสิต</figcaption></figure>

&nbsp;

<hr />

<a href="http://bit.ly/2HPnhUb">คลิกอ่านบทความทางธุรกิจที่น่าสนใจอื่นๆ ได้ที่ Forbes Thailand Magazine ฉบับ พฤษภาคม 2561 ในรูปแบบ e-Magazine</a>

<a href="http://bit.ly/2HPnhUb"><img src="http://www.forbesthailand.com/uploads/library/87de2e2b1221a10d782d1d0ead56fc1f.png" alt="" /></a>

News

Forbes lists

World

Leaderboard

Commentaries

Forbes life

Events