ทางการนครเกียวโต ประเทศญี่ปุ่น ประกาศเมื่อวันอังคารที่ 14 มกราคม 2025 ที่ผ่านมา ถึงแผนการขึ้นภาษีที่พักในญี่ปุ่นครั้งใหญ่ซึ่งจะมีอัตราสูงสุดอยู่ที่ 10,000 เยนต่อคืน เพื่อรับมือกับนักท่องเที่ยวจำนวนมหาศาล โดยจะมีผลตั้งแต่เดือนมีนาคม 2026 เป็นต้นไป
ด้วยทัศนียภาพอันสวยงาม แหล่งท่องเที่ยวมากมาย และค่าเงินเยนที่อ่อนตัวลง ทำให้ญี่ปุ่นต้องเผชิญกับนักท่องเที่ยวต่างชาติจำนวนมากตลอดระยะเวลาไม่กี่ปีมานี้ แต่ก็เหมือนจุดหมายปลายทางการท่องเที่ยวอื่นๆ หลายเมืองในญี่ปุ่นกำลังเผชิญกับภาวะนักท่องเที่ยวล้นเมือง (Overtourism) จนกระทบความเป็นอยู่ของผู้คนในท้องถิ่น
สำหรับเกียวโตซึ่งเป็นเมืองเก่าแก่ และผู้คนท้องถิ่นก็ยังคงยึดถือขนบธรรมเนียมและประเพณีโบราณอย่างลึกซึ้ง เช่น การนำเสนอศิลปะชั้นสูงจากเกอิชา และวัดวาอารามต่างๆ การทะลักเข้ามาของนักท่องเที่ยวต่างชาติ ทำให้ชาวเกียวโตพากันออกมาร้องเรียนพฤติกรรมไม่เหมาะสมที่นอกจากจะเป็นการดูหมิ่นวัฒนธรรมแล้ว ยังก่อให้เกิดความเดือดร้อนในการใช้ชีวิต ไม่ว่าจะเป็นการคุกคามเกอิชา การถ่ายรูปโดยไม่ได้รับอนุญาต การสร้างปัญหาจราจร ต่อเนื่องไปจนถึงการทิ้งขยะไม่เป็นที่
ทางการเกียวโตไม่ได้นิ่งนอนใจและดำเนินการเพื่อแก้ไขปัญหามาโดยตลอด อาทิ การเพิ่มอัตราค่าเข้าชมสถานที่ต่างๆ การแนะนำจุดท่องเที่ยวที่ยังไม่ค่อยเป็นที่รู้จัก รวมถึงการเปิดตัวระบบภาษีที่พักครั้งแรกในปี 2018 ซึ่งยังคงใช้งานเรื่อยมาจนถึงปัจจุบัน
ระบบภาษีที่พักในเกียวโตมีการแบ่งโรงแรมและที่พักต่างๆ ออกเป็น 3 ระดับตามช่วงราคาห้องพัก และคิดอัตราภาษีเพิ่มเติมจากราคาของห้องพัก ได้แก่ 200 เยนต่อคืน สำหรับห้องพักราคาต่ำกว่า 20,000 เยน, 500 เยนต่อคืนสำหรับห้องพักราคา 20,000 - 49,999 เยน และ 1,000 เยนต่อคืนสำหรับห้องพักราคา 50,000 เยนขึ้นไป
อย่างไรก็ตาม ล่าสุด ทางการเกียวโตได้ประกาศปรับอัตราภาษีที่พัก โดยจะมีผลตั้งแต่เดือนมีนาคม 2026 เป็นต้นไป ซึ่งมีการแบ่งโรงแรมและที่พักต่างๆ ละเอียดขึ้นเป็น 5 ระดับ พร้อมอัตราภาษีที่พัก ดังนี้
1. 200 เยนต่อคืนสำหรับห้องพักราคาต่ำกว่า 6,000 เยน
2. 400 เยนต่อคืนสำหรับห้องพักราคา 6,000 - 19,999 เยน
3. 1,000 เยนต่อคืนสำหรับห้องพักราคา 20,000 - 49,999 เยน
4. 4,000 เยนต่อคืนสำหรับห้องพักราคา 50,000 - 99,999 เยน
5. 10,000 เยนต่อคืนสำหรับห้องพักราคา 100,000 เยนขึ้นไป
ทางการเกียวโตเผยในแถลงการณ์ว่า “เราตั้งใจเพิ่มอัตราภาษีที่พักเพื่อเน้นย้ำ ‘การท่องเที่ยวอย่างยั่งยืน’ โดยให้ความสำคัญกับระดับความพึงพอใจของทั้งพลเมือง นักท่องเที่ยว และธุรกิจต่างๆ”
คาดว่าทางการเมืองเกียวโตเก็บภาษีที่พักเป็นมูลค่ารวมราว 4.8 พันล้านเยนในปีงบประมาณที่ 2024 แต่ยังคงต้องมีค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมเพื่อนำมาแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการท่องเที่ยว
“ผมยินดีที่นักท่องเที่ยวมาเยือนเมืองนี้ แต่ปฏิเสธไม่ได้ว่าเราได้รับผลกระทบเชิงลบ เช่น ด้านสิ่งแวดล้อม” Daichi Hayase ซึ่งเป็นผู้อยู่อาศัยในท้องที่บอกกับสำนักข่าว AFP และบอกว่าเขาสนับสนุนการปรับอัตราภาษีครั้งใหม่นี้
แหล่งที่มา:
Japanese tourist magnet Kyoto to hike hotel taxes
Kyoto to raise accommodation tax up to 10,000 yen a day
ภาพ: AFP
เรื่องราวอื่นๆ ที่น่าสนใจ : ‘Woven City’ เมืองแห่งอนาคต แต่อาจไม่ทำกำไรของโตโยต้า เตรียมให้ 100 คนแรกเข้าไปอยู่ในปีนี้
ไม่พลาดบทความและเรื่องราวน่าสนใจอื่นๆ ติดตามเราได้ที่เฟซบุ๊ก Forbes Thailand Magazine