<h2>ตั้งแต่อดีตความก้าวหน้าทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับเทคโนโลยีบล็อกเชน (blockchain) และคริปโตเคอร์เรนซี (cryptocurrency) ถูกจำกัดอยู่เพียงประเทศที่เป็นศูนย์กลางเทคโนโลยีธุรกรรมการเงินมายาวนาน เช่น สิงคโปร์ และสวิตเซอร์แลนด์ ในขณะที่บางประเทศ เช่น สหรัฐอเมริกา จีน ได้มีข้อห้ามหรือข้อจำกัดในเทคโนโลยีดังกล่าว แต่มีอีกหลายประเทศที่น้อมรับและปรับใช้นวัตกรรมดังกล่าวทันที โดยประเทศเหล่านั้นได้ให้ความสำคัญกับการพลิกโฉมธุรกิจด้วยแนวคิดดิจิทัล (digital transformation) ควบคู่กับการเข้ามามีส่วนในการปกป้องผู้บริโภคและนักลงทุน</h2>
ในปีที่ผ่านมา ภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ได้เริ่มมีการสร้างและก่อตัวของชุมชนกลุ่มคนที่มีความสนใจเกี่ยวกับเทคโนโลยีบล็อกเชนและคริปโตเคอร์เรนซี โดยประเทศต่างๆ ในภูมิภาคได้เริ่มออกกฎหมายที่มีความชัดเจนและให้การสนับสนุนจากภาครัฐ ทำให้โครงการต่างๆ และนักลงทุนจำนวนมากต่างหลั่งไหล เข้ามาในภูมิภาค หลายประเทศได้กำหนดยุทธศาสตร์ กรอบการดำเนินงาน และโครงการริเริ่มที่ส่งเสริมและสนับสนุนการพัฒนา การลงทุน และการนำเทคโนโลยีบล็อกเชนและคริปโตเคอร์เรนซีไปใช้ประโยชน์ ตัวอย่างเช่น รัฐ Penang ของประเทศมาเลเซีย ได้มีการดำเนินโครงการที่ใช้เทคโนโลยีบล็อกเชนในการปฏิรูประบบห่วงโซ่อุปทาน (supply chain) ของกระบวนการผลิตอาหาร หรือประเทศฟิลิปปินส์ซึ่งเป็นประเทศล่าสุดที่ได้มีการออกกรอบทางด้านกฎระเบียบและกฎหมายเพื่อปกป้องนักลงทุนและระเบียบทั่วไป

ในการครอบครองสินทรัพย์ดิจิทัลไทยได้ประกาศนโยบาย <strong>“ประเทศไทย 4.0”</strong> ซึ่งเป็นยุทธศาสตร์การดำเนินงานและโมเดลทำงเศรษฐกิจที่มุ่งหวังที่จะเปลี่ยนประเทศให้กลายเป็นระบบเศรษฐกิจฐานความรู้ (knowledge-based economy) ด้วยการส่งเสริมและสนับสนุนเทคโนโลยีใหม่ๆ และมีการให้อิสระและมีความก้าวหน้าทางด้านคริปโตเคอร์เรนซีกว่าประเทศอื่นๆ ในภูมิภาค ประเทศไทยได้อนุญาตให้มีการ ซื้อขายสกุลเงินดิจิทัลทั้งหมด 7 สกุลเงิน และเป็นประเทศแรกในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ที่มีการบังคับใช้กฎหมายเกี่ยวกับ คริปโตเคอร์เรนซีที่ชัดเจน พร้อมทั้งกำกับดูแลการเสนอขายสินทรัพย์ดิจิทัลและเปิดโอกาสให้มีการพัฒนานวัตกรรมและการลงทุนทางด้านคริปโตฯ

สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.) เป็นหน่วยงานที่กำกับดูแลตลาดเงินทุนของประเทศที่มีบทบาทสำคัญในการพัฒนาอุตสาหกรรมบล็อกเชนของประเทศไทยอย่างต่อเนื่อง โดยใช้แนวทางโจทย์สถานการณ์ปัญหาปลายเปิดในการขับเคลื่อนนวัตกรรม ควบคู่กับการกำกับตามกฎเกณฑ์ที่กำหนด เมื่อเร็วๆ นี้ ก.ล.ต.ได้มีการเห็นชอบการให้ใบอนุญาตประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัลจำนวน 4 รายการในประเทศ ซึ่งเป็นก้าวที่ยิ่งใหญ่สำหรับตลาดทุนไทย

หากลองมองย้อนไปและพิจารณาปัจจัยต่างๆ ที่ส่งผลต่อเศรษฐกิจของประเทศ จะเห็นได้ว่าผลิตภัณฑ์มวลรวมในประเทศ (GDP) มีความสัมพันธ์เชิงบวกกับปริมาณการไหลเข้าของเงินลงทุนจากต่างประเทศอย่างมีนัยสำาคัญ เพื่อเป็นการรักษาเสถียรภาพและกระตุ้นการไหลเข้าของเม็ดเงินลงทุนการทำนุบำรุงองค์กรบล็อกเชนจึงเป็นจุดมุ่งหมายของรัฐบาล

ทั้งนี้หน่วยงานที่กำกับดูแลมุ่งมั่นที่จะสนับสนุนระบบนิเวศโดยรวมจากผู้ลงทุนและผู้ประกอบการ ไปจนถึงผู้ใช้ปลายทาง เบื้องต้นกฎหมายสำหรับคริปโตเคอร์เรนซีของประเทศไทยนั้นมีจุดประสงค์เพื่อแก้ไขปัญหาด้านความปลอดภัยและการฉ้อโกงในสินทรัพย์ดิจิทัลประเภทใหม่นี้ อีกทั้งให้คำแนะนำเพิ่มเติมเกี่ยวกับการเสนอขาย Initial Coin Offerings (ICOs) หลังจากมีการถกเถียงกันอย่างมากในอุตสาหกรรม

โดยล่าสุดถึงแม้ ก.ล.ต. ได้ให้ไฟเขียวกับศูนย์ซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัล (exchange) ไปถึง 3 ราย ทางหน่วยงานก็ได้ปฏิเสธคำขอใบอนุญาตจำนวน 2 รายด้วยเช่นกัน เนื่องจากมาตรการป้องกันการฟอกเงิน และระบบงานในการทำาความรู้จักตัวตนลูกค้า (Know Your Customer: KYC) ยังไม่มีความพร้อมตามมาตรฐานที่ ก.ล.ต. ยอมรับ ซึ่งกระบวนการและผลลัพธ์นี้แสดงให้เห็นถึงความเอาจริงเอาจังของหน่วยงานของภาครัฐในการเข้ามากำกับดูแลบล็อกเชนและคริปโตเคอร์เรนซี
<h2>วิวัฒนาการสู่ประเทศแห่งนวัตกรรมในอนาคต</h2>
เป็นที่แน่ชัดว่าการมีโครงสร้างทางกฎหมายที่ชัดเจนนั้นทำให้สถานะการเป็นศูนย์กลางด้านบล็อกเชนของไทยแข็งแรง ยิ่งขึ้น ซึ่งส่วนหนึ่งเป็นผลมาจากความกล้า ในการทดลองในเทคโนโลยีใหม่อย่างบล็อกเชนโดยรัฐบาล โดยเมื่อเดือนสิงหาคม 2561 ธนาคารแห่งประเทศไทยได้ประกาศการเริ่มต้น <strong>โครงการอินทนนท์</strong> เพื่อทดลองความเป็นไปได้ของสกุลเงินดิจิทัลจำลองที่ออกโดยธนาคารกลาง

ขณะเดียวกันในช่วงต้นปีนี้ ศูนย์เทคโนโลยีอิเล็กทรอนิกส์และคอมพิวเตอร์แห่งชาติได้เริ่มทดลองเทคโนโลยีบล็อกเชนเพื่อลงคะแนนเสียงแบบอิเล็กทรอนิกส์ (e-voting) ซึ่งสามารถนำมาประยุกต์ใช้ในการเลือกตั้งทั้งในระดับชาติ ระดับจังหวัด ระดับชุมชน ไปจนถึงการลงคะแนนเสียงในธุรกิจ

ล่าสุด ก.ล.ต.ได้ประกาศการอนุมัติผู้ให้บริการระบบเสนอขายโทเคนดิจิทัล (ICO portal) เจ้าแรกของประเทศไทย โดย ก.ล.ต. มองว่า <strong>ICO portal</strong> นี้จะนำมาซึ่งการให้แนวทางต่อโครงการ ICO ใหม่ๆ รวมไปจนถึงการให้บริการตรวจสอบข้อมูล (due diligence) การทำความรู้จักตัวตนลูกค้า (KYC) และ การทดสอบซอร์สโค้ดระบบสัญญาอิเล็กทรอนิกส์ (smart contract) โดย ICO portal ก็เปรียบเสมือนกับเป็นสถาบันวาณิชธนกิจ (investment banking) ของสกุลเงินทั่วไป (fiat currency) นั่นเอง และ ก.ล.ต.ยังได้ยืนยันถึงความเป็นไปได้สูงที่จะมีการเผยแพร่ข้อแนะนำสำหรับการยื่นคำร้องเพื่อเสนอขายหลักทรัพย์โทเคน (Security Token Offering หรือ STO) โดยผ่าน ICO Portal ในไม่ช้านี้

ด้วยการผลักดันและความก้าวหน้าที่เกิดขึ้นจากบนลงล่าง (top down) การมีจุดยืนในนวัตกรรมชัดเจนมีส่วนในการสร้าง ค่านิยมให้แก่หน่วยงานที่กำากับดูแล รวมทั้งสถาบันการเงิน ให้เข้ามามีบทบาทในการสร้างความตระหนักและความเข้าใจของประชาชนต่อนวัตกรรมนี้

การมีนโยบายที่ชัดเจนในการคุ้มครองผู้บริโภค และการได้รับ อนุมัติจากภาครัฐ จะช่วยให้ประชาชนเปิดรับ เทคโนโลยีบล็อกเชนและคริปโตเคอร์เรนซีเพิ่มมากขึ้น ซึ่งได้แสดงผลบ้างแล้วจากการที่ขณะนี้ประเทศไทยเป็นประเทศที่มีจำานวนผู้ลงทุนในคริปโตเคอร์เรนซีสูงเป็นอันดับ 2 ของโลก

อีกด้านหนึ่งของประเทศไทย 4.0 ที่สำคัญคือโครงการ <strong>SMART Visa</strong> 4 ปีของรัฐบาล ซึ่งมีจุดประสงค์ที่จะช่วยให้เหล่าผู้เชี่ยวชาญด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ผู้บริหารระดับสูง นักลงทุน และสตาร์ทอัพต่างๆ ได้เข้ามาทำางานและจัดตั้งกิจการในประเทศไทย แน่นอนว่าการส่งเสริมการลงทุนในภาคส่วนเทคโนโลยี โดยผู้มีความสามารถและนักลงทุนจากต่างชาติ ย่อมส่งผลให้เกิดการสร้างโอกาสในการร่วมมือในระดับนานาชาติที่เพิ่มมากขึ้น เป็นการสร้างความสามารถทางการแข่งขันในระดับโลกให้กับประเทศไทย

แม้โลกเทคโนโลยีจะเต็มไปด้วยการแข่งขันที่เชี่ยวกราก แต่ประเทศไทยก็ได้วางรากฐานที่ดีสำาหรับการปฏิรูปสู่ยุคดิจิทัล และได้รับการกล่าวขานว่าเป็นหนึ่งในผู้บุกเบิก (first mover) ในด้านกฎหมายบล็อกเชนและคริปโตเคอร์เรนซี ซึ่งจะสร้างความได้เปรียบให้กับประเทศไทยเมื่ออุตสาหกรรมนี้เริ่มเติบโตเต็มที่ ประกอบไปด้วยการเติบโต ทางด้านนโยบายกำกับดูแลอุตสาหกรรม และนโยบายด้านเศรษฐกิจ ปัจจัยเหล่านี้ จะช่วยให้ประเทศไทยมีความพร้อมที่จะเป็น ผู้ชนะในเศรษฐกิจใหม่นี้ และกลับมาผงาดเป็นเสือเศรษฐกิจแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ได้อีกครั้ง

<img class="alignnone wp-image-8816" src="https://forbesthailand.com/wp-content/uploads/2019/06/นิธินันท์-บุญวัฒนพิศุทธิ์.jpg" alt="" width="200" height="200" />
นิธินันท์ บุญวัฒนพิศุทธิ์
ประธานเจ้าที่บริหาร และผู้ก่อตั้ง
บริษัท ฮอทนาว (ประเทศไทย) จำกัด

<hr />

<a href="https://bit.ly/2KmWRt0">คลิกอ่านบทความทางด้านธุรกิจและการลงทุนเพิ่มเติมได้ที่ Forbes Thailand ฉบับ มิถุนายน 2562 ที่แผงนิตยสารชั้นนำและในรูปแบบ e-Magazine</a>

<a href="https://bit.ly/2KmWRt0"><img class="alignnone wp-image-8479 size-medium" src="https://forbesthailand.com/wp-content/uploads/2019/06/cover-june-230x300.jpg" alt="" width="230" height="300" /></a>

News

Forbes lists

World

Leaderboard

Commentaries

Forbes life

Events